Тимчасове проживання, постійне проживання та громадянство в Україні

Тимчасовий вид на проживання (ВНП) в Україні

Підстави для отримання ВНП:

• Працевлаштування. Іноземці, які отримали дозвіл на роботу в Україні, можуть оформити тимчасовий вид на проживання. Для цього потрібно надати заяву від роботодавця та відповідні документи, що підтверджують трудові відносини.
• Участь у міжнародних проєктах. Особи, які беруть участь у культурних, освітніх чи волонтерських програмах, можуть претендувати на ВНП. Потрібне клопотання від відповідного державного органу чи організації, що підтверджує участь у таких програмах.
• Сімейні обставини. Подружжя та неповнолітні діти громадян України мають право на тимчасовий вид на проживання на підставі родинних зв'язків.

Процедура оформлення ВНП:

1. Подача заяви. Заява подається до територіального органу Державної міграційної служби України (ДМС).
2. Надання документів:
• Паспорт з нотаріально завіреним перекладом українською мовою,
• Документи, що підтверджують підставу для отримання ВНП (трудовий контракт, свідоцтво про шлюб тощо),
• Медична довідка про відсутність інфекційних захворювань,
• Квитанція про сплату державного мита.
3. Строки розгляду. Заяву розглядають протягом 15 робочих днів.

Переваги ВНП в Україні для нерезидентів:

• Право на законне перебування в Україні понад 90 днів,
• Можливість багаторазового в'їзду та виїзду з країни без необхідності отримання візи,
• Доступ до медичних та освітніх послуг нарівні з громадянами України.

Обмеження статусу ВНП в Україні:

• Не надає права на постійне проживання або роботу без додаткового дозволу,
• Потребує щорічного продовження та підтвердження підстав для перебування.

Постійне місце проживання (ПМП) в Україні

Підстави для отримання ПМП:

• Інвестиції в економіку України. Іноземні громадяни, які інвестували в економіку України не менше 100 000 доларів США, можуть претендувати на ПМП.
• Близькі родинні зв'язки. Батьки, подружжя та діти громадян України мають право на постійне проживання в Україні.
• Участь у науковій або культурній діяльності. Особи, чия діяльність становить інтерес для України, можуть отримати ПМП на цій підставі.

Процедура оформлення ПМП:

1. Отримання імміграційного дозволу. Заява подається до дипломатичного представництва України за кордоном або до територіального органу ДМС.
2. Надання документів:
• Паспорт з нотаріально завіреним перекладом,
• Документи, що підтверджують підстави для імміграції (інвестиційні договори, свідоцтва про родинні зв'язки тощо),
• Довідка про відсутність судимості,
• Медична довідка.
3. Строки розгляду. Процес може тривати до одного року.

Переваги ПМП в Україні для нерезидентів:

• Право на постійне проживання без необхідності продовження статусу,
• Можливість офіційного працевлаштування без додаткових дозволів,
• Доступ до соціальних програм та медичного обслуговування.

Обмеження статусу ПМП в Україні:

• Обов'язок повідомляти ДМС про зміну місця проживання,
• Збереження громадянства іншої країни може обмежувати деякі права в Україні.

Громадянство України

Підстави для отримання громадянства:

• За народженням. Особи, народжені від громадян України, автоматично набувають громадянство.
• Натуралізація. Іноземці, які безперервно прожили в Україні не менше 5 років, володіють українською мовою та відмовились від попереднього громадянства, можуть подати заяву на натуралізацію (у 2022–2023 роках обговорювались законопроєкти про введення множинного громадянства, але жоден не був прийнятий як закон).
• Відновлення громадянства. Особи, які раніше мали громадянство України, можуть його відновити за певних умов.

Процедура отримання громадянства:

1. Подача заяви. Заява подається до територіального органу ДМС або до дипломатичного представництва України.
2. Надання документів:
• Паспорт,
• Документи, що підтверджують підстави для отримання громадянства,
• Довідка про відсутність судимості,
• Документ, що підтверджує відмову від попереднього громадянства (або зобов'язання відмовитися після отримання громадянства України, якщо це передбачено міжнародними договорами України).
3. Строки розгляду. Розгляд заяви може тривати від 1 до 2 років, залежно від підстав і обсягу наданих документів. Рішення ухвалює Президент України, після чого заявникові видається указ про надання громадянства.

Переваги громадянства України:

• Повний доступ до ринку праці України без обмежень,
• Право брати участь у політичному житті (голосування, участь у виборах),
• Право власності на землю, що недоступне для іноземців без громадянства,
• Вільне пересування Україною без обов'язкової реєстрації,
• Можливість безвізового або спрощеного в'їзду до країн, з якими Україна має відповідні угоди.

Обмеження та ризики:

• Україна де-юре не визнає подвійне громадянство. Хоча на практиці подвійне громадянство зустрічається, офіційно особи повинні відмовитися від громадянства іншої країни при отриманні українського паспорта,
• Отримання громадянства вимагає відмови від попереднього (за винятком окремих випадків, наприклад для громадян країн, з якими Україна має спеціальні угоди, таких як Португалія, Італія).

Попри воєнні дії, вже зараз можна розпочати процес отримання ВНП, який може стати першим кроком до повноцінної інтеграції в країну та отримання громадянства.

Вплив війни на процедури отримання ВНП, ПМП та громадянства

Збройний конфлікт, що розпочався у 2014 році та особливо загострився з лютого 2022 року, справив значний вплив на міграційні процедури в Україні.

Що змінилося?

• Пріоритет гуманітарним підставам. Із початку повномасштабної війни пріоритет в оформленні ВНП та ПМП надається особам, пов'язаним із гуманітарною місією, журналістам, правозахисникам і біженцям із країн, де ведуться бойові дії.
• Ускладнення процедур у окремих регіонах. У ряді тимчасово окупованих або прифронтових областей органи ДМС тимчасово не функціонують або працюють у обмеженому режимі.
• Оцифрування та спрощення процесів. Україна активно впроваджує електронні сервіси, зокрема для подачі документів на ВНП, ПМП та громадянство через портал Дія.
• Зростання інтересу з боку діаспори. Збільшилася кількість заяв на відновлення громадянства від етнічних українців із Канади, США та ЄС.

Ризики, пов'язані з поточною ситуацією:

• Можливі затримки у розгляді заяв через перерозподіл адміністративних ресурсів на потреби оборони та внутрішньої безпеки,
• Деякі законодавчі ініціативи перебувають у процесі змін, і нормативна база може змінитися вже після подачі документів,
• Певна правова невизначеність залишається у питаннях подвійного громадянства, особливо у громадян країн СНД.

Збройний конфлікт, що розпочався у 2014 році та особливо загострився з лютого 2022 року, справив значний вплив на міграційні процедури в Україні, проте не зупинив їх.

Які перспективи після закінчення війни для отримання статусів ВНП, ПМП та громадянства?

В Україні очікується лібералізація інвестиційного та міграційного законодавства для залучення іноземного капіталу у відбудову країни. Також розглядається можливість запровадження інвестиційного громадянства або спеціальних віз для інвесторів, що є нормальною практикою для розвинених країн і більшості країн ЄС. Крім того, Україна планує впровадити механізми прискореного надання ПМП і громадянства особам, які допомогли у відновленні інфраструктури або зробили значні інвестиції в нерухомість в Україні та в економіку України загалом.

Висновки

Україна надає іноземцям реальні можливості легалізувати своє перебування через отримання ВНП, ПМП та громадянства. Кожен із цих статусів має як свої переваги, так і обмеження. Вибір відповідного шляху залежить від цілей, обсягу інвестицій та готовності дотримуватися місцевих вимог.

Попри складну ситуацію, викликану війною, Україна продовжує працювати над покращенням міграційної політики, а після закінчення конфлікту очікується хвиля реформ, спрямованих на залучення інвесторів та відновлення економіки й інфраструктури України, а також усього, що було зруйноване війною. Уже зараз можна розпочати процес отримання ВНП, який може стати першим кроком до повноцінної інтеграції в країну та отримання громадянства.

Матеріал підготовлений спеціалістами компанії TridentEstate (Trident.Estate). Усі матеріали про інвестиції в нерухомість в Україні на сайті в блозі на tridentestate мають виключно інформаційний характер і не є прямими рекомендаціями щодо купівлі нерухомості в Україні. Для планування інвестицій в Україні, будь ласка, зверніться до спеціалістів нашої компанії через форму нижче.

FAQ. Відповіді на ключові питання